那曲市财政局2025年法治政府建设年度报告

市依法治市办：

贵办《关于报送2025年度法治政府建设情况报告公开事宜的通知》已收悉，现将我局2025年度法治政府建设情况汇报如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）强化头雁引领作用，全面压实法治政府建设主体作用。

坚决履行党政主要负责人推进法治建设第一负责人职责，锚定依法理财目标，推动财政工作走深走实。一是强化统筹引领，压实法治责任，将法治建设纳入党组工作全局和年度重点任务，与预算管理、资金监管等核心业务同部署、同推进、同考核，严格落实“第一议题”学法制度，常态化带头研习《预算法》《会计法》等重点法规制度，带动干部职工提升法治素养。二是健全制度机制，规范权力运行，完善重大行政决策合法合规性审查机制和法律顾问制度，对财政政策制定、资金分配等关键事项严把合规关口，确保各项工作于法有据。三是深化普法执法，筑牢法治屏障，严格落实“谁执法谁普法”责任制，通过多形式开展财政法制宣传；聚焦民生资金、政府采购等重点领域强化监督检查，及时整改问题隐患，有效防范化解财政领域法律风险，推动法治思维与法治方式深度融入依法理财全过程，为财政事业高质量发展筑牢法治保障。

（二）加强组织领导，遵法学法守法用法。

始终坚持党对法治政府建设的全面领导，锚定依法理财、规范履职目标，以系统举措强化组织领导，推动财政法治建设抓实抓细。一是深化常态化学习，立足财政工作法定性特点，将习近平法治思想及《预算法》等核心法规纳入“第一议题”和干部理论学习，通过党组领学、专题研讨等形式常态化开展学习,党组中心组全年学习习近平法治思想5次，组织党组成员围绕习近平法治思想研讨交流11人次，通过“三会一课”学法20次。二是全面提升依法行政水平，聚焦财政决策、执法、监管关键环节，以制度建设强化依法行政刚性约束。健全重大事项合法性审查、法律顾问参与机制，全年参与重大行政决策、行政规范性文件审查等事务超60件次，其中合同审查27份，文件审查6份，法律意见书5份，质疑、投诉、举报28份，实现重大涉法事务全程把关；规范执法流程，落实“谁执法谁普法”责任制。财政权力运行更加规范透明，有效防范化解领域内法律风险，为财政事业发展提供坚实法律保障。

（三）推进法治建设落实“放管服”改革，服务经济社会发展。

贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和上级文件精神，认真履行推进全面依法治市和法治政府建设职责，全力服务保障我市经济社会高质量发展。一是进一步完善我局依法科学民主决策机制和行政监督机制，规范程序，推进科学、民主和依法决策。建立健全合法性评估、重大决策集体讨论、决策公开和合法性审查等制度，严格按照“谁决策、谁负责”的原则，建立重大行政决策法制审查机制。二是全面推进政务公开。把政务信息公开纳入制度化、规范化轨道，完善了信息公开目录、信息公开指南和信息公开办法。三是加快建设法治机关，不断提高依法行政水平。加强和改进法治政府建设，进一步推进行政决策的科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，依法妥善化解行政争议和矛盾纠纷。四是依法规范本部门（单位）职能履行，本着精准把握、精准推进的原则。及时做好优化营商环境工作，聚力聚焦“四个高质量发展示范市”，夯实做好法治政府建设工作。

（四）强化经费保障、支持建设最高海拔长治久安和高质量发展示范市。

立足财政职能强化经费保障，优化支出结构，将法治建设经费足额纳入预算，为法治政府建设提供坚实资金支撑。一是持续关注改善司法关怀，聚焦基层司法资源缺乏、基层审判调解力量不足等法治工作短板，持续加强财政资源统筹，2025年年初预算市本级共保障各级政法部门特约调解员、人民调解员经费40.2万元，并逐年加大调解经费资金支持力度，为进一步坚持和发展好“枫桥经验”、加强和创新基层社会治理贡献了财政力量。二是提高雪亮工程项目资金保障能力。为深化“雪亮工程”应用，推进“雪亮工程”、新警综平台与综治信息系统等互联融合，持续加强公共安全视频监控系统后期运行维护效率，2025年年初安排“雪亮工程”运维费926万元，进一步提升了我市网格服务管理信息化、智能化水平，有效改善了基层治理基础条件。三是为持续提升我市网络应急处置能力和防范化解重大网络安全风险能力，财政进一步强化网络安全相关资金保障力度，2025年累计保障网络安全相关资金69万元。四是加强常态化维稳资金保障力度，2025年年初预算共保障常态化维稳资金166.12万元，全力保障维稳工作稳妥推进。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是信息公开不充分，我局法治政府建设领域公开深度不足，信息碎片化、滞后性强；二是干部法律素养不足，部分财政干部对法律法规理解不深，政策掌握能力弱，执法经验较少；三是普法效果有限，我局利用LED显示屏，张贴海报，支部会议进行学习较多，但是宣传教育效果不佳，缺乏案例分析和互动实践，难以深入人心。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是深化政务公开，推动预决算、政府债务、法治政府建设情况全流程公开，确保数据和相关工作开展情况实时更新可查，自觉接受人民群众监督。二是创新法治培训机制，采用“案例教学+模拟执法”模式，组织法律资格考试激励，重点培养领导干部依法决策能力。三是推动法治文化浸润，通过微信群、党建学习网站等平台，进一步强化普法宣传教育，借助举办交流研讨、主题党日、法治知识竞赛等活动，营造良好的法治观念思想，形成“依法理财”的内生动力。

那曲市财政局

2026年1月20日